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典型案例|云南保山市施甸縣城區生活污水系統治理不力 污水處理廠淪為“擺設”

來源:智匯工業

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所屬頻道:新聞中心

關鍵詞:污水處理廠,生活污水管網,污水收集管網

    2022年11月,云南省第二輪第一批第二生態環境保護督察組下沉督察發現,施甸縣污水收集管網建設滯后,雨污分流不到位,生活污水直排普遍,污水處理廠常年處理低濃度生活污水,“清水進、清水出”成為常態,污水處理廠淪為“擺設”。

    一、基本情況

    施甸縣建有1座城區生活污水處理廠,2012年9月運行,2021年5月完成提標改造,目前處理能力為2萬噸/日,出水執行一級A排放標準,主要接納甸陽鎮、仁和鎮區域內生活污水。

    二、存在問題

    (一)生活污水管網建設滯后,污水收集短板明顯

    《施甸縣城鎮污水處理提質增效三年行動實施方案(2019—2021年》要求“2019 年至 2021 年,逐年消除城市建成區生活污水直排口,完善老舊城區和城鄉結合部生活污水收集處理設施空白區,城市生活污水集中收集效能顯著提高”。但督察發現,施甸縣重末端輕源頭,污水管網新建、改造滯后,污水收集率低,城區仍存在155個生活污水直排口,仍有0.99平方公里污水收集設施空白區、12個雨污混流的老舊小區。

    搜狗截圖22年12月08日0948_1.jpg

    圖1 施甸縣城鎮污水處理提質增效目標

    (二)生活污水處理廠低效運行,治污作用未發揮?

    現場檢查發現,2022年1月至11月,施甸縣生活污水處理廠進水化學需氧量平均濃度為31.50毫克/升,2021年9月平均濃度僅為18.97毫克/升,遠低于一級A標(50毫克/升)的排放標準。施甸縣投資5千余萬元完成提標改造的污水處理廠,長期處理的卻是“清水”,未發揮治污效能,淪為“擺設”。

    搜狗截圖22年12月08日0949_2.jpg

    圖2 污水處理廠進水濃度低

    (三)生活污水直排情況普遍,污染環境問題突出?

    施甸縣城區大量生活污水未納入城市排污系統,直排進入河道,部分河道水體污染嚴重。督察發現,氣象河、西河沿岸分布眾多老舊小區和城中村,污水管網未完全覆蓋,沿河有大量生活污水直排口。角里村生活污水直排與施甸河一路之隔的東溝,部分水體污濁不堪,水面漂浮有垃圾,監測結果顯示河道水體氨氮濃度7.95毫克/升,超過地表水Ⅲ類標準6.95倍。施甸縣將建設“山青水凈、天藍地綠、城美人和”的美麗縣城和著力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的良好水生態環境列入2022年政府工作報告中,但作為城市景觀主軸的白龍河,現狀卻是“岸綠景美水不清”,部分河段水體渾濁、有異味,現場對3個斷面的水體取樣檢測,水質均為劣Ⅴ類,與“美麗縣城”創建、水生態環境綜合治理的目標要求不相符。

    搜狗截圖22年12月08日0949_3.jpg

    圖3 氣象河沿岸大量生活污水直排

    搜狗截圖22年12月08日0949_4.jpg

    圖4 東溝部分河道水體黑臭

    搜狗截圖22年12月08日0949_5.jpg

    圖5 白龍河水質為劣Ⅴ類

    三、原因分析

    施甸縣政府和有關職能部門沒有正確處理好保護與發展的關系,在經濟社會快速發展、城市建設規模不斷擴大的同時,對城鎮環境基礎設施建設重視不夠。相關職能部門作風不實,落實“一線工作法”不力,沒能及時推進解決污水收集的短板問題,任由生活污水直排、污水處理廠低效運行。

    督察期間,施甸縣針對城市污水收集存在的問題,正在積極推進生活污水收集管網建設改造。督察組將進一步調查核實有關情況,并按要求做好后續督察工作。


    (審核編輯: Model)

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